انٹرنیشنل ڈیسک: بنگلہ دیش کی محمد یونس کی قیادت والی عبوری حکومت کی طرف سے پیچیدہ اصلاحات کے لیے کروائے جا رہے ریفرنڈم کو عوام کی حمایت ملنے کی صورت میں بنیادی تاریخ کو خطرہ لاحق ہو سکتا ہے اور 1972 میں نافذ آئین کی تسلسل متاثر ہو سکتی ہے۔ ماہرین نے جمعرات کو یہ وارننگ دی۔ اس ریفرنڈم کے ذریعے 'جولائی قومی اعلامیہ 2025' کے نام سے اصلاحی تجاویز کے لیے عوام کی حمایت طلب کی جا رہی ہے، جس کا اعلان یونس نے 17 اکتوبر کو سیاسی جماعتوں اور ان کی قیادت والے قومی اتفاق رائے کمیشن کے درمیان طویل مشاورت کے بعد کیا تھا۔ ریفرنڈم کے ووٹ پیپر میں 'جولائی اعلامیہ' کے چار اہم اصلاحی شعبوں کو شامل کرنے والا ایک ہی سوال ہے اور ووٹروں سے اپیل کی گئی ہے کہ اگر وہ تجاویز سے مضبوطی سے متفق ہیں تو 'ہاں' اور اگر وہ غیرمتفق ہیں تو 'نہیں' میں ووٹ دیں۔
سیاسی تجزیہ کار اور ڈرامہ نگار اِراز احمد نے کہا، جمعرات کو ہونے والے عام انتخابات کے ساتھ ساتھ منعقد ریفرنڈم میں سامنے آنے والی تجاویز کافی حد تک پیچیدہ معلوم ہوتی ہیں۔ انہوں نے کہا کہ زیادہ تر ووٹر 84 نکاتی اصلاحی پیکیج کے بارے میں 'ناواقف' ہیں، جسے ریفرنڈم پیپر میں چار سوالات کے ذریعے مختصر طور پر پیش کیا گیا ہے۔ اِراز نے کہا، اگر یہ منظور ہو جاتا ہے، تو بنگلہ دیش کی تقریباً 55 سالہ آئینی تسلسل عملی طور پر ختم ہو جائے گی۔ بنگلہ دیش کا دستور 1972 میں نافذ ہوا تھا اور اب تک اس میں 17 بار ترامیم کی جا چکی ہیں۔ تاہم، ناقدین کا کہنا ہے کہ اس بار، یونس کی جانب سے وعدہ کیے گئے نئے بنگلہ دیش کی تعمیر کے لیے بنیادی آئینی اصولوں اور 'مکمل شدہ مسائل' کو پلٹنے کے لیے کئی تجاویز پیش کی گئی ہیں۔
معروف وکیل اور آئینی ماہر تانیہ امیر نے کہا کہ ریفرنڈم اور آئینی اصلاحات بنگلہ دیش کی بنیادی تاریخ اور قانونی وراثت کے لیے خطرہ ہیں۔ انہوں نے کہا کہ یہ عملی طور پر ہمارے تاریخ کو بے اثر کر رہے ہیں اور بنگلہ دیش کی 1971 کی آزادی کی قانونی بنیاد کو کافی حد تک کمزور کر رہے ہیں۔ معروف قانون دان اور وکیل شاہ دین ملک نے کہا، 1972 کا آئین بنگلہ دیش کی قانونی ریڑھ کی ہڈی ہے۔ اسے منسوخ کرنے کی کوشش بنگلہ دیش کے ایک ریاست کے طور پر وجود کے قانونی بنیاد پر ہی سوال اٹھانے کے مترادف ہے۔ یونس نے 9 فروری کو قومی خطاب میں ریفرنڈم میں اپنے پیش کردہ اصلاحی پیکیج کے حق میں 'ہاں' میں ووٹ دینے کی اپیل کی تھی۔ تاہم، سینئر وکیل محسن رشید سمیت کئی قانون دانوں نے ریفرنڈم کی قانونی حیثیت پر سوال اٹھایا ہے۔
ان کا کہنا ہے کہ بنگلہ دیش کے آئین میں اس قسم کے ریفرنڈم کا کوئی بندوبست نہیں ہے، جبکہ حکومت نے صدر محمد شہاب الدین سے اس تجویز پر دستخط کروائے اور بعد میں ایک سرکاری گزٹ جاری کیا۔ خارجہ تعلقات کے ماہر اور سابق سفیر محفوظ الرحمٰن جیسے تجزیہ کاروں نے کہا کہ 84 نکات کو تسلیم کرنے والے چار مسائل کو ووٹروں کے لیے کافی وضاحت کے ساتھ نہیں بیان کیا گیا ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ ووٹروں کو واضح طور پر نہیں بتایا گیا کہ اگر وہ 'ہاں' میں ووٹ دیتے ہیں تو کیا تبدیلیاں ہوں گی اور اگر وہ 'نہیں' میں ووٹ دیتے ہیں تو کون سی تبدیلیاں نہیں ہوں گی۔ قانون کے پروفیسر ملک اور دیگر ناقدین نے کہا کہ انتخابات میں 'ہاں/نہیں' کی بنیاد پر ووٹنگ کرنے سے ووٹروں کے لیے کئی پیچیدہ اصلاحات والے آئین پر اپنا فیصلہ لینا مشکل ہو سکتا ہے اور یہاں تک کہ باخبر ووٹر بھی کچھ تبدیلیوں کی حمایت کر سکتے ہیں لیکن دیگر مخالفت کر سکتے ہیں۔
ملک نے کہاجولائی اعلامیہ میں لیے گئے زیادہ تر فیصلے، جن میں گزٹ میں شائع شدہ فیصلے بھی شامل ہیں، موجودہ آئین کے خلاف ہیں۔ انہوں نے کہا کہ چونکہ دستور اب بھی نافذ ہے، اس لیے صدر قانونی طور پر اس گزٹ پر دستخط نہیں کر سکتے، اور یہ تب قابل قبول ہو سکتا تھا جب آئین کو منسوخ کیا گیا ہوتا یا مارشل لا کے تحت معطل کر دیا گیا ہوتا۔ قانون کے ایک اور پروفیسر ایس۔ایم۔ ماسوم بلا نے کہا کہ جولائی اعلامیہ میں ذکر شدہ 84 اصلاحی تجاویز میں سے 47 آئینی ترامیم ہیں، جبکہ 37 کو عام قانون یا ایگزیکٹو آرڈرز کے ذریعے نافذ کیا جانا ہے۔ حکومت نے شروع میں کہا تھا کہ اگر کسی سیاسی جماعت کی کچھ تجاویز پر اختلاف ہو، تو اقتدار میں آنے پر وہ جماعت ان تجاویز کو نافذ کرنے کے لیے مجبور نہیں ہوگی۔